(本文為時事新聞整理，已對照多家媒體報導查核關鍵數據；資訊隨事件進展可能更新，詳細調整內容、經費規模與生效日期請以行政院及人事行政總處最新正式公告為準。)
行政院會今（2）日正式拍板「116年度軍公教員工待遇提升方案」，決定推動一波結構性的全面加薪。此次方案採「定額調增加給」與「通案調薪」雙軌並行，以一般公務人員為例，委任第1職等初任人員至簡任第14職等非主管人員調幅約落在5.88%至9.98%之間；主管職部分調幅則更為顯著，最高可達11.56%。受惠對象涵蓋軍公教、技工工友及約聘僱人員，全國約72萬人受惠，為近年幅度最大的一次待遇調整。
兩大調薪主軸：定額加給先行、通案調薪接棒
依行政院人事行政總處規劃，此波調薪包含兩大部分。第一部分為「專業加給」（含教師學術研究加給）及「主管職務加給」各定額調增2000元，並提前於今（2026）年7月1日生效；第二部分則為全體人員的「通案調薪4%」，將自明（2027）年度起實施。
人事總處說明，先以定額方式提高專業加給與主管加給，可讓基層同仁獲得較大調幅，等於先把「薪資分母」做大，明年再以此為基礎進行通案調薪4%，兩者累加後整體調幅效應將更為明顯，有助於全面提升公部門薪資競爭力。
在經費方面，定額調增加給部分今年所需經費約112億元，將以追加預算方式辦理；通案調薪4%部分年增經費約383億元，將納入116年度中央政府總預算。行政院長卓榮泰表示，本次調升方案核心精神在於「強化照顧基層人員」、「鼓勵擔任主管」及「提升公部門薪資競爭力」，並盼立法院支持相關調整方案。
越基層調幅越高 初任人員起薪同步提升
此次方案的一大特色，在於「職等愈低、調幅愈高」的設計，明確向基層與新進人員傾斜。
以非主管職為例，委任第1職等（以本俸1級估算）調幅可達9.98%，普考及格的委任第3職等調幅約8.84%，即使是文官最高的簡任第14職等，調幅也有5.88%。若以初任公務人員區分，初考、普考、高考三級錄取人員的實質調幅分別可達9.98%、8.84%及7.8%，顯示基層人員受惠最深。
主管職部分，由於公務員專業加給納入本次待遇調整項目，加上主管職務加給定額調增2000元，主管職整體調幅落在6.39%至11.56%之間。其中基層主管（委任第5職等組長）最高可達11.56%，中階主管（薦任第9職等科長）約9.04%，高階主管（簡任第12職等司處長）約7.22%。人事總處指出，此舉旨在提高主管職務吸引力，鼓勵人才留任與接班。
值得關注的是初任人員起薪的明顯提升。人事總處副人事長張秋元指出，委任第1職等初任人員目前起薪為3萬4880元，方案實施後將提高至3萬8360元。相較勞動部調查顯示大學畢業生初任民營企業平均起薪約3萬6000元，調整後公部門最基層人員薪資將高於大學畢業生平均起薪，期盼藉此吸引更多人才投入公務體系。
調薪背景：經濟成長、物價上漲與民間薪資帶動
針對此次大動作調整待遇的原因，人事總處表示，主要是綜合評估國內整體經濟狀況後所做的決定。首先，台灣經濟成長率優於全球及主要經濟體，2025年經濟成長率為8.76%、2026年預估上看9.64%；其次，消費者物價指數（CPI）持續上漲，2025年與2026年累計成長預計逾3%；此外，民間企業平均薪資與最低工資均呈穩定成長，政府為維持公務人員實質購買力，因而做出調薪決定。
軍公教員工待遇審議委員會在參酌整體財經數據及公教團體意見後認為，除提升公部門薪資競爭力外，也應優先照顧基層人員、提高新進人員起薪，藉此強化留才與攬才誘因，故建議依人事總處所提方案執行。
回顧近年調薪紀錄，軍公教待遇於2011年、2018年各調整3%，2022年、2024年各調整4%，2025年調整3%。因採加給定額調增與通案調薪雙軌累加，基層及主管職實質調幅創近年新高。
是否助長通膨？行政院：歷年調薪影響不顯著
外界關注軍公教調薪是否會進一步推升通膨。對此，行政院發言人李慧芝表示，歷年軍公教待遇調整並未出現通膨情形；張秋元也補充，通膨成因複雜，並非單一因素所致，歷年調薪主要參考CPI以維持公務人員購買力，過去調薪對通膨並無顯著影響，整體經濟指標亦相當平穩。
此外，行政院此次也一併討論「軍公教待遇調整法制化」的方向。長期以來，公教團體與部分立委即主張建立制度化、透明化的調薪機制，讓調薪不必每年視個別情況決定，而能有明確且可預期的參考指標。相關法制化方向後續將持續研議。
結語
整體而言，116年軍公教員工待遇提升方案透過「定額加給先行、通案調薪接棒」的雙軌設計，兼顧基層照顧與人才留任，並以初任人員起薪超越大學畢業生平均水準為亮點，展現政府提升公部門薪資競爭力的政策方向。隨方案在行政院會拍板，後續將依既定程序辦理預算編列與立法審議，實際生效時程與各職等調整細目，仍以行政院及主管機關正式公告為準。
