一場橫跨太平洋的「無人機非紅化」革命
2025年的今天,當台灣行政院高層宣示,計畫在未來數年內採購近十萬架無人機以強化國防與基礎設施韌性時 ,這不僅僅是一筆數百億台幣的國防採購訂單,更像是一聲響亮的號角。它宣告台灣正以前所未有的決心,投身於一場席捲全球的科技供應鏈革命——「去紅色化」。
長久以來,全球無人機市場的天空,幾乎被一家來自中國深圳的企業——大疆創新(DJI)——所壟斷。憑藉其極具競爭力的價格、友善的操作介面和強大的性能,大疆一度佔據全球七成以上的市場份額,在消費級市場更是高達九成 。然而,這片看似由技術與市場所定義的藍天,近年來卻迅速被地緣政治的陰雲所籠罩。數據安全、國家安全、軍民兩用技術擴散等疑慮,如同盤旋在各國政府頭頂的達摩克利斯之劍,迫使他們開始問一個尖銳的問題:我們能將天空的「眼睛」,託付給一個潛在的戰略對手嗎?
台灣對此感同身受。2022年國慶晚會上,由中國製造的無人機組成的表演隊伍,引發了全國性的資安震撼教育,也直接催生了後續一系列嚴格的無人機納管法規 。這起事件,如同一個縮影,反映了所有民主國家共同面臨的困境。
而大洋彼岸的美國,早已採取了更為系統性的行動。華盛頓的答案,不僅是禁止政府部門採購中國製無人機,更是推出了一項影響深遠的戰略計畫——「藍色無人機」(Blue UAS)。這項由國防部國防創新部門(DIU)主導的計畫,旨在建立一份「可信賴」的無人機供應商白名單,為美國政府乃至整個西方世界的用戶,提供安全、可靠且無後門疑慮的替代方案。
「藍色無人機計畫」的本質,是一場供應鏈的「典範轉移」。它撬動的,是每年數百億美元的龐大市場;它尋找的,是能夠取代紅色供應鏈的全新合作夥伴。
這,正是台灣千載難逢的黃金機遇嗎?當晶片戰爭已成全球焦點,台灣的科技實力能否在無人機這個新戰場上,再次扮演不可或缺的關鍵角色?本文將深入剖析「藍色無人機計畫」背後的戰略意圖,檢視台灣廠商的真實能力與挑戰,並試圖描繪出一條台灣在全球無人機供應鏈重組下的可能生存之道。
第一章:「紅色巨龍」的陰影:為何全世界都在尋找DJI的替代品?
要理解「藍色無人機」為何誕生,必須先理解大疆所投下的巨大陰影。大疆的成功,是全球化時代典型的商業傳奇。它將原本屬於軍事或專業領域的昂貴技術,成功地「降維打擊」到消費市場,透過規模經濟和垂直整合,建立了難以撼動的護城河 。從好萊塢的電影拍攝、農業的植保噴灑,到工程的3D建模勘災 ,DJI的產品無所不在,成為了行業的標準。
然而,正是這種無所不在,使其成為了國家安全的隱憂。這個議題的核心,可以從三個層面來理解:
一、數據安全的「黑盒子」
無人機是強大的數據收集平台。它所拍攝的高解析度影像、飛行的GPS軌跡、紅外線感測器讀數,都可能涉及敏感資訊。對於軍事基地、港口、發電廠等關鍵基礎設施而言,這些數據一旦外洩,後果不堪設想。批評者指出,DJI的應用程式、韌體更新與雲端服務,都可能將數據傳回位於中國的伺服器。儘管DJI多次澄清其用戶可以選擇數據儲存方式,但在「國家情報法」要求下,任何中國企業都有義務配合政府的情報工作,這使得任何的承諾都顯得蒼白無力。
對台灣而言,這種威脅更為真切。當民間工程公司使用無人機為花蓮鄉鎮進行數百公頃的建模時 ,若使用的是存在後門疑慮的設備,等同於將台灣的地形地貌資料,拱手送給了對岸。
二、供應鏈的「緊箍咒」
俄烏戰爭為全世界上了震撼的一課。在這場被稱為「無人機戰爭」的衝突中,雙方大量使用消費級無人機進行偵察、砲兵校射,甚至是自殺式攻擊。這讓各國軍方意識到,一個穩定、安全、不受地緣政治影響的無人機供應鏈,是國防自主的基石。
對美國及其盟友來說,過度依賴DJI,意味著在潛在衝突中,自身的無人機供應可能被「卡脖子」。更令人擔憂的是,DJI的供應鏈與中國龐大的軍工複合體之間,存在著千絲萬縷的聯繫。美國國防部在2022年已將DJI列入「中國軍工企業」黑名單,指控其向解放軍提供技術支持。依賴這樣的企業,無異於飲鴆止渴。
三、技術標準的「路徑依賴」
市場的長期壟斷,會形成強大的「路徑依賴」。當所有人都習慣了DJI的操作系統、軟體生態和配件規格時,轉換到其他平台的成本就會變得非常高。這不僅扼殺了市場的創新,也讓各國的本土產業難以成長。一位在台灣工程界使用無人機多年的經理就坦言,台灣廠商的產品在使用者介面、訊號傳輸、避障功能等體驗上,與DJI相比還有很大差距 。
這種「軟實力」的落後,比硬體製造的差距更難追趕。它意味著,即使有廠商能造出規格相近的無人機,但若操作複雜、性能不穩,使用者仍然會選擇DJI。因此,打破壟斷不僅是製造替代品,更是要建立一個全新的、有競爭力的生態系統。
正是基於這三重憂慮,從華盛頓的國會山莊到台北的數位發展部,一場全球性的「無人機去DJI化」運動,已然拉開序幕。各國政府紛紛祭出禁令、補貼與國家級的扶植計畫 ,目標只有一個:建立一個不受北京控制的、可信賴的無人機產業。而這,正是「藍色無人機計畫」應運而生的時代背景。
第二章:華盛頓的答案:「藍色無人機計畫」如何重塑全球供應鏈?
面對DJI構成的挑戰,美國政府的策略並非簡單的封殺,而是更具建設性的「創造」。他們深知,僅僅禁止採購,若市場上沒有足夠優秀的替代品,終將導致「無機可用」的窘境。因此,國防部轄下的國防創新部門(Defense Innovation Unit, DIU)在2020年推出了「藍色無人機計畫」(Blue UAS)。
這個計畫的名字極具象徵意義。「藍色」代表了美國及其盟友的色彩,與代表中國的「紅色」形成鮮明對比。它並非一個採購標案,而是一個嚴格的「認證體系」。其核心目標,是為美國國防部及其他政府機構,建立一份通過嚴格安全審查、符合《國防授權法案》(NDAA)規定的「無人機供應商白名單」。
對於不熟悉美國國防採購的台灣讀者而言,我們可以將「藍色無人機計畫」理解為一個「國防級的安規認證」。要登上這份名單,企業必須滿足幾個核心條件:
符合《國防授權法案》(NDAA):這是最基本、也是最關鍵的門檻。NDAA法案明文禁止美國聯邦機構採購或使用含有特定中國企業(如華為、海康威視、大疆等)製造的通訊、影像等關鍵零組件的設備。這意味著,入選的無人機必須從裡到外,徹徹底底地進行「非紅化」的供應鏈盤查與替換。
高度的網路安全:DIU會對無人機的軟體、韌體、數據鏈路進行全面的滲透測試和漏洞掃描,確保其沒有已知的安全漏洞,更沒有任何可能將數據回傳至未經授權伺服器的「後門」。
完整的原產地證明:企業必須提供其無人機所有關鍵零組件的來源證明,確保供應鏈的透明與可追溯性。這旨在杜絕「洗產地」或使用貼牌零件的行為。
開放的系統架構:DIU鼓勵採用開放的軟硬體架構,例如使用Mavlink等通用通訊協定,以便於整合不同的酬載(Payloads)和第三方開發的軟體。這有助於建立一個更具彈性和創新性的產業生態。
一旦被列入「藍色無人機」名單,對企業而言,不啻於拿到了一張進入美國「政府採購俱樂部」的黃金門票。這個市場的價值極其龐大,不僅包括數十萬架的軍方需求,更延伸至國土安全部、聯邦調查局、各州警消單位,甚至是能源、交通等關鍵基礎設施的管理部門 。這些單位現在都被法律要求,必須從這份「白名單」上選擇供應商。
「藍色無人機計畫」的戰略影響,遠不止於此。它實質上是在利用美國政府龐大的採購力量,作為一個強力的「市場塑造者」(Market Shaper)。它向全球產業界發出了一個清晰的信號:未來無人機市場的遊戲規則,將由「安全」和「信賴」來定義,而不僅僅是「價格」和「性能」。
這項政策,為長期被DJI價格戰壓得喘不過氣的美國本土及盟國廠商,創造了一個寶貴的「戰略窗口」。在這個受保護的利基市場中,他們可以用較高的價格銷售產品,獲得足夠的利潤來投入研發,逐步彌補與DJI在技術和規模上的差距。美國本土的Skydio、AeroVironment等公司,都是該計畫的直接受益者。
更重要的是,DIU明確表示,這個計畫歡迎國際盟友的參與。美台官員在多次會晤中,都將無人機領域的「供應鏈整合」列為合作重點 。美國在台協會(AIT)處長谷立言更直言,希望建立一個「可信賴的供應網絡」,確保合作夥伴的產品不含來自潛在對手的零組件 。這番話,幾乎是向台灣產業界發出了最直接的邀請函。
「藍色無人機計畫」如同一塊磁石,正在重塑全球無人機產業的版圖,將供應鏈從中國,逐步吸往美國及其可信賴的盟友。而台灣,正處於這股強大磁吸效應的核心位置。
第三章:台灣的入場券?從中光電為美企代工看見的曙光
理論的藍圖固然宏大,但台灣產業界真正需要的,是一個清晰可見、可以學習的成功範例。幸運的是,這個範例已經出現。它就是台灣顯示技術大廠中光電集團旗下的子公司——中光電智能機器人(Coretronic Intelligent Robotics Solution, CIRC)與美國熱成像技術巨頭泰萊達科技(Teledyne FLIR)的合作案。
這個合作模式,堪稱台灣廠商切入美國「非紅供應鏈」的完美教案。
故事的背景是,Teledyne FLIR作為全球頂尖的熱成像儀與感測器供應商,其產品廣泛應用於美國軍警消等公務部門。過去,許多執法單位會將FLIR的熱成像儀,掛載於DJI的無人機上執行任務。然而,隨著NDAA禁令生效,這些單位急需一款性能可靠、且完全符合法規的無人機平台。
Teledyne FLIR看到了這個市場缺口,決定推出自有品牌的無人機SIRAS,但他們選擇不自己從零開始建造產線,而是將整個製造任務,交給了遠在台灣的中光電智能。這是一個深思熟慮的戰略佈局:
借力台灣的製造實力:台灣在電子產品的精密製造、品質控管和供應鏈管理上,擁有世界級的聲譽。中光電智能能夠提供高品質、高效率的生產,讓Teled-yne FLIR可以專注於自身最擅長的感測器技術、品牌行銷與通路經營。
確保供應鏈的「純淨」:中光電智能的生產基地,確保了SIRAS無人機的製造過程完全「非紅化」。其產品被明確標榜為「完全符合美國國防授權法案(NDAA)」,這成為其在美國市場競爭的最大賣點 。
成本與效率的平衡:相較於在美國本土設廠,利用台灣現有的成熟工業體系,能夠在確保安全的前提下,實現更具競爭力的生產成本。
這個模式迅速取得了驚人的成功。根據資料,中光電智能代工的SIRAS無人機,在2023年出貨量就達到3,000台,2024年更預估成長至近萬台 。這款無人機,已經開始取代DJI的產品,成為美國加州、德州等許多大城市警消部門的標準配備 。
更具指標性意義的是,這項業務直接改善了公司的財務狀況。過去長期因研發投入而處於虧損的中光電智能,在軍用商規標案與海外代工訂單的挹注下,於2025年上半年成功實現了轉虧為盈 。
中光電與Teledyne的合作,為台灣廠商揭示了一條清晰的路徑:台灣不必追求成為下一個DJI,但可以成為所有「反DJI聯盟」最信賴的軍火庫。
這個「代工+合作」的模式,具備高度的可複製性。台灣其他廠商也嗅到了同樣的商機:
雷虎科技(Thunder Tiger):這家老牌遙控模型廠,近年積極轉型軍用無人機。他們不僅在各大防務展上展示與中科院合作開發的「沉浸式自殺攻擊無人機」 ,更務實地宣布計畫赴美投資設廠,建立無人機關鍵組件的量產基地 。其策略顯然是為了更貼近美國市場,爭取「在地生產」的優勢,直接打入美國國防供應鏈。
東元電機(TECO):作為馬達巨頭,東元並不直接製造無人機整機,而是聰明地選擇了「賦能者」(Enabler)的角色 。他們專注於開發無人機所需的高效能馬達、速度控制器與電池組成的「動力系統」,鎖定無人機系統商為客戶 。他們更計畫利用在美國德州的西屋馬達公司作為據點,搶攻美國去紅化後的零組件市場 。
為升電裝(CUB Elecparts):這家汽車電子廠,則從另一個角度切入,與國外業者合作引進技術,發展「無人機反制系統」(C-UAS) 。這同樣是「藍色供應鏈」的一環,有「矛」就必須有「盾」,反制系統的市場潛力同樣巨大。
從中光電的整機代工,到雷虎的赴美設廠,再到東元的關鍵零組件供應,以及為升的反制系統整合,我們看到了一幅台灣無人機產業生態系的多元發展藍圖。大家不約而同地,將目光瞄準了「非紅供應鏈」所創造的龐大商機,並以「合作」、「整合」而非「單打獨鬥」,作為進入市場的主要策略。這或許是台灣在全球無人機產業鏈重組下,最務實的生存之道。
第四章:夢想與現實的差距:台灣無人機國家隊的四大挑戰
儘管前景看似一片光明,但我們必須清醒地認識到,從「看到機會」到「抓住機會」,中間還隔著一道巨大的鴻溝。台灣的無人機產業,在興奮地衝向「藍色供應鏈」的賽道時,仍面臨著四項嚴峻的現實挑戰。
挑戰一:難以忽視的技術鴻溝
這是最根本,也最殘酷的現實。一位長期接觸無人機的台灣工程顧問公司經理在講座中直言不諱地指出,台灣廠商的技術,與大疆相比還落後很多 。這種落後是全方位的,包括:
使用者體驗:DJI產品開箱即用,App介面直觀流暢。而許多工業級或軍用級無人機的操作,仍需要複雜的設定與專業訓練,使用者體驗有天壤之別。
核心演算法:無人機的靈魂在於其飛行控制(Flight Control)與自主導航演算法。DJI在視覺避障、智能跟隨、訊號傳輸的穩定性與距離等方面,建立了極高的技術壁壘 。這需要長時間、大規模的數據累積與軟體研發投入,恰恰是台灣硬體製造思維下的短版。
系統整合穩定性:一台性能優異的無人機,是飛控、電池、馬達、圖傳、雲台、相機等數個子系統的完美整合。DJI憑藉其龐大的出貨量,對整個供應鏈有著絕對的主導權,能進行深度的垂直整合與優化。台灣廠商多為外部採購零組件進行組裝,要達到同等級的系統穩定性與效能,挑戰巨大。
美國的客戶,無論是軍方或民間,他們要的不仅是「安全的無人機」,更是「好用的無人機」。在這方面,台灣廠商的競爭對手,不僅是遙遠的DJI,更是近在咫尺的美國本土冠軍,如以其頂尖自主飛行能力聞名的Skydio。台灣產品的性能,必須達到甚至超越這些國際級的競爭者,才能真正站穩腳跟。
挑戰二:從「零組件思維」到「系統整合思維」的轉變
台灣的科技業,長期以來習慣於在全球供應鏈中扮演「隱形冠軍」的角色。我們擅長製造高效能的晶片、精密的鏡頭、可靠的馬達,但在將這些優秀的零組件,整合成一個完整的、具備卓越使用者體驗的「產品系統」方面,成功案例相對較少。
這背後是一種思維模式的差異。製造一顆馬達,追求的是效率、功耗、推重比等硬體規格 。但打造一套無人機系統,除了硬體,更需要思考軟體、服務、生態系,甚至是使用者在執行任務時的整個工作流程(workflow)。東元電機就明確表示,其定位是專注於驅動馬達、速度控制器和電池這「三電系統」,而非整機 。這種策略固然務實,但也凸顯了產業的普遍心態。
若台灣多數廠商停留在提供零組件或次系統的層級,雖然也能在「藍色供應鏈」中分一杯羹,但將永遠處於價值鏈的較低端,利潤最豐厚的系統品牌與軟體服務,仍將由歐美廠商所掌握。
挑戰三:難以跨越的「規模」與「成本」高牆
DJI的另一大護城河,是其無與倫比的規模經濟。年產數百萬台的產量,使其能夠極大地攤銷研發成本,並對上游供應商擁有強大的議價能力,從而實現極具破壞力的低廉價格。
相比之下,台灣廠商初期面對的,將是少量、多樣、客製化程度高的軍用或利基商用市場。例如,國防部此次釋出的採購案,雖然總數看似龐大,但卻分散為五種不同規格的機型 ,每種機型的數量從數百到數萬不等,且分兩年交付 。這種小批量生產模式,難以形成規模效應,單位生產成本將遠高於DJI。
這就形成了一個兩難:台灣產品的價格,因為安全、非紅化、小批量等因素而居高不下;但其性能與使用者體驗,又未必能超越價格更低的DJI。在這種情況下,除了有明確法規限制的政府市場,台灣產品要如何說服對價格敏感的商業用戶買單?「安全」的溢價,究竟能有多高?這將是市場會給出的嚴酷考驗。
挑戰四:漫長而昂貴的「認證之路」
要打入美國國防供應鏈,「藍色無人機計畫」的認證是敲門磚。然而,這塊磚頭,既貴重又沉重。整個認證過程,涉及無數輪的技術文件審查、供應鏈來源稽核、實地飛行測試與網路安全攻擊模擬,週期可能長達一年以上,花費更是高達數十萬甚至上百萬美元。
這對於資本實力相對薄弱的台灣中小企業而言,是一個極高的門檻。即使是在台灣本地,要成為政府認可的供應商,也必須先通過數位發展部嚴格的資訊安全認證 。目前通過認證的廠商也僅有少數幾家,如經緯航太、中光電智能、雷虎科技等 。而要進一步挑戰美國國防部的標準,其難度更是指數級的提升。
這四大挑戰,如同一道道需要跨越的關卡,橫亙在台灣無人機產業的面前。只有正視這些現實,並制定出務實的應對策略,才有可能將眼前的機遇,轉化為口袋裡的訂單。
第五章:戰略總結:台灣如何下好「非紅供應鏈」這盤棋?
面對全球無人機產業的百年變局,以及眼前的重重挑戰,台灣該如何佈局,才能在這盤地緣政治與科技實力交織的棋局中,為自己謀得最佳位置?答案或許不是成為棋手,而是成為讓所有關鍵棋手都離不開的「棋盤」與「棋子」製造者。
一、揚長避短:確立「全球信賴夥伴」的國家級戰略定位
台灣的首要之務,是認清自身的比較優勢。我們的長處,不在於創造一個能與DJI匹敵的全球消費品牌,而在於我們世界頂尖的半導體產業、精密的製造工藝,以及長期以來在全球科技供應鏈中建立的「信賴」與「品質」形象。
因此,國家級的戰略,應是將台灣打造成「全球最值得信賴的無人機技術與製造夥伴」。我們不一定要有自己的「Skydio」,但我們可以成為美國Skydio、日本ACSL、歐洲Parrot等所有「非紅聯盟」成員最關鍵的供應商。我們可以為他們提供最安全的AI晶片、最高效的動力系統、最可靠的數據鏈路模組,甚至是最高品質的整機代工服務。
二、複製成功:將「中光電-Teledyne模式」發揚光大
中光電智能與Teledyne的合作,應被視為國家級的戰略樣板 。政府與產業協會,應積極協助更多台灣廠商,與歐、美、日的無人機系統品牌建立類似的合作關係。這包括:
主動出擊:籌組「無人機海外商機聯盟」,積極參與美國陸軍年會(AUSA)、國際無人機展(Xponential)等重要國際展會,主動對接潛在的國際合作夥伴 。
搭建橋樑:利用台美「科技貿易暨投資合作架構」(TTIC)等官方交流平台,為雙方企業的合作提供政策支持與法律保障。正如美國在台協會官員所言,美台在AI、供應鏈整合與投資三大領域的合作,潛力巨大 。
三、善用內需:以「國內標案」作為進軍國際的練兵場
台灣政府規劃的近十萬架無人機採購計畫,其戰略意義遠大於訂單本身 。這筆龐大的內需,是台灣無人機產業最寶貴的「練兵場」和「試驗田」。政府在規劃標案時,應有更宏觀的戰略思維:
定義未來規格:標案的規格,應積極參考美國軍方的標準,引導國內廠商的研發方向,與國際接軌。
鼓勵創新與整合:除了採購整機,也應設立專門的預算,用於採購創新的次系統與關鍵模組,鼓勵產業鏈的多元發展。
建立實戰履歷:讓國內廠商透過執行國軍的訂單,累積寶貴的實戰部署與後勤維保經驗。這份「國軍認證」的實戰履歷,將是他們未來爭取國際訂單時,最有力的敲門磚。
四、聚焦利基:發展「不對稱」的特色競爭力
台灣不必在所有領域與DJI正面對決,而應集中資源,在特定的利基市場建立「不對稱」的優勢。例如:
軍用特殊領域:借鏡俄烏戰爭的經驗,大力發展「遊蕩彈藥」(Loitering Munition,即自殺式無人機)、FPV攻擊無人機等低成本、高效能的不對稱作戰裝備。
高附加價值商用:專注於能源巡檢、高精度測繪、公共安全等對「數據安全」要求極高的專業領域,用高信賴度來創造高價值。
關鍵核心組件:發揮半導體與資通訊產業的優勢,專攻抗干擾的數據鏈路、AI邊緣運算晶片、高功率的電池管理系統等,成為全球無人機產業的「大腦」和「心臟」供應商。
結論:不做下一個DJI,做無可取代的台灣
「藍色無人機計畫」,為台灣打開了一扇前所未有的戰略機會之窗。這不僅僅是關乎一個新興產業的崛起,更關乎台灣在全球科技版圖中的重新定位。
這條路,註定不會平坦。技術的鴻溝需要時間彌補,規模的劣勢需要策略克服,思維的轉變需要決心推動。但台灣的優勢也同樣明顯:我們擁有堅實的製造基礎、靈活的產業生態,以及在地緣政治棋盤上,作為民主陣營「可信賴夥伴」的獨特地位。
最終,台灣無人機產業的成功,或許不在於打造出下一個DJI,而在於讓世界上每一個「反DJI」的聯盟成員,都離不開「台灣製造」的關鍵組件與「台灣組裝」的可靠平台。
當美國的警用無人機在空中巡邏,其內部運轉著台積電製造的AI晶片、東元提供的動力馬達、由中光電在台灣產線上精密組裝——這,或許就是台灣在這場全球供應鏈重組浪潮中,最務實、也最榮耀的勝利。這不僅是一個產業的機會,更是台灣鞏固其國家安全與經濟命脈的關鍵一役。


