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藍白擬推5項公投綁年底大選 各黨內外意見分歧

為迎戰年底九合一地方選舉,在野的國民黨與民眾黨規劃提出多項公投提案,並擬與選舉合併舉行。其中,國民黨主推「鞭刑(打詐)」、「反廢死」及「重啟核電」,民眾黨則聚焦「移轉投票(不在籍投票)」與「交通罰鍰全數用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸」,合計約5項議題。不過,無論藍綠白各方,乃至兩個在野黨內部,對於提案內容與時程都出現不同聲音。

提案內容與時程

依《公民投票法》規定,公投案須先經立法院院會處理、於投票日前一定期間公告。6月26日,立法院院會中,藍營的反廢死公投與白營的交通罰鍰公投兩案逕付二讀,未來將由兩黨團分別召集協商。其中反廢死公投的提案主文為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不應侷限於一致決』之政策?」

關於核電議題,國民黨立委羅廷瑋表示,核三重啟程序已在進行中,黨團仍需就「以核養綠」或核一、核二、核四的具體方向進一步討論後再對外說明。

藍白之間的協調與分歧

藍白雖同為在野陣營,但對彼此主打的議題各有保留。民眾黨對國民黨力推的鞭刑公投有疑慮,黨團立委洪毓祥認為,不應僅以情緒性的重刑回應民怨,把刑法推向「羞辱化、肉刑化」仍須審慎思考;而國民黨則對民眾黨主張的「移轉投票(不在籍投票)」持保留態度,黨團書記長林沛祥稱會與友黨溝通協調,黨內並有意見認為推動台澎金馬不在籍投票未必增加選票,且可能改變離島選民結構。 

國民黨立委羅廷瑋則說明,白營並非反對反廢死、鞭刑,而是希望先進行司法改革後再處理這兩項議題。 

國民黨內部曾有反覆

鞭刑公投在國民黨內部一度出現變化。6月26日上午,黨中央一度喊卡,稱鞭刑涉及刑事政策與價值討論,尚待凝聚社會共識;主推的立委洪孟楷則回應,民意希望「亂世用重典」,對黨中央說法表示難以理解。黨主席鄭麗文當日受訪表示,不希望重現2018年公投綁大選的亂象,盼在野黨集中於一、兩個重大公投案。不過當晚黨團發布新聞稿指出,經與鄭麗文交換意見後達成共識,死刑、鞭刑打詐及重啟核能等3項公投都會推動。 

支持方的理由

支持者多強調民意與政策需求。台中市長盧秀燕表態支持鞭刑入法公投,認為部分窮凶惡極的犯罪型態人神共憤,加重其刑可達嚇阻作用、彰顯司法正義。國民黨文傳會主委陳以信則說,公投與地方選舉結合的目的之一在於民主深化,讓選民關心全國性議題;尤其在AI、半導體與基礎建設帶動用電需求下,核能已成各縣市共同面對的課題。

不過,雲林縣長張麗善也提醒,公投結果代表全民意志,中央應慎重考慮並落實執行,否則公投將失去意義。

反對與質疑的聲音

執政的民進黨則持批評立場。民進黨團幹事長莊瑞雄表示,藍白一次拋出多項公投還想綁年底選舉,與其說是解決問題,不如說是製造話題、綁架選舉。他指出,反廢死、鞭刑涉及憲法、人權與司法制度;重啟核電也不能跳過核安、核廢料與地方共識;民進黨團將在立法院逐案檢視每項公投是否符合憲法與法治。

民進黨立委吳思瑤則質疑相關提案的適法性,認為許多議題可透過監督與修法解決,要求中選會嚴格把關;民眾黨主席黃國昌反批民進黨,過去高舉公投民主,如今卻把公投視為洪水猛獸。 

值得注意的是,連在野陣營內部也有不同評估。部分國民黨人士認為,全國性公投題目對帶動地方選舉投票率效果有限,且就算通過,執政黨未必照做,恐讓選民產生「投了也沒用」的無力感。民眾黨前主席柯文哲也指出,在司法社會信任度偏低的情況下推動鞭刑、死刑公投有其盲點,主張應先改善司法信任度。

中選會態度

中選會主委游盈隆對於藍白倡議的多項公投案,以「一個恰恰好、兩個有點多、三個受不了」表達看法,並呼籲各方「不要有太多政黨之間的敵意」。 

整體而言,這5項公投提案後續能否順利成案、是否如期與年底選舉合併舉行,以及各黨如何整合內部與彼此立場,仍有待觀察。

美伊互襲後同意停火 今於杜哈展開技術性談判 油價回升至70美元

美國與伊朗在荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)爆發連續數日的互相軍事打擊後,雙方於6月28日(週日)晚間同意停止攻擊,並讓商船自由通行該海峽。不過,對於是否將於30日在卡達首都杜哈(Doha)舉行技術性談判,美伊雙方說法並不一致。受停火氛圍與航運恢復通行帶動,國際油價守在每桶70美元附近。

停火協議背景:6月簽署備忘錄、開啟60天談判窗口

這份框架協議於6月17日由美國總統川普與伊朗總統佩澤希齊安(Masoud Pezeshkian)分別簽署,川普在凡爾賽宮與法國總統馬克宏晚宴時簽署,佩澤希齊安則於德黑蘭簽署。依據這份為期60天的框架,雙方承諾就伊朗核計畫、解除制裁,以及荷莫茲海峽的長期地位談判出最終協議。然而協議簽署後,波斯灣區域的零星衝突並未平息。

週末互襲:油輪遇襲與報復攻擊

此波緊張情勢源於海峽的通行路線爭議。伊朗革命衛隊(IRGC)海軍於上週四對新加坡籍貨櫃船「Ever Lovely」發動無人機攻擊,是備忘錄簽署後伊朗首次對航運採取的軍事行動。美方稱該船行經美軍協助清掃水雷、緊鄰阿曼海岸的航道,伊朗則主張船隻應行經其指定、靠近伊朗海岸的路線。

美軍中央司令部(CENTCOM)隨後打擊伊朗雷達設施、無人機儲存點及沿海飛彈陣地。伊朗於6月27日再對載運逾200萬桶原油的巴拿馬籍油輪「M/T Kiku」發動無人機攻擊,美軍則於27日至28日夜間打擊10處伊朗軍事目標。作為回應,伊朗向美軍位於巴林與科威特的基地發射飛彈與無人機,兩國均譴責此舉侵犯主權。

雙方同意停手 但對談判說法分歧

一名美國官員向媒體表示,雙方已同意停止「動能行動」(即軍事打擊),「雙方暫時停手,船隻可自由通行」。不過,對於後續談判,雙方訊息出現落差。伊朗副外長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)週一表示,媒體有關杜哈技術性談判的報導「未經證實」,第一輪技術談判須待各方條件滿足、日期與地點皆獲同意後才會舉行;川普則在數小時內於社群平台回應稱「伊朗已要求會面」、談判「明天將在杜哈舉行」,與德黑蘭說法相互矛盾。

據報導,美方將由川普女婿庫許納(Jared Kushner)與特使威特科夫(Steve Witkoff)代表出席。值得注意的是,雙方雖互相攻擊,卻都堅稱6月17日簽署的備忘錄仍然有效,並互指對方先違約,目前均未正式宣告該協議失效。

雙方領袖隔空喊話 以色列警告戰事恐重啟

衝突期間,雙方放出強硬訊息。川普重申,若伊朗恢復對航運的攻擊,將採取全面軍事行動,並稱伊朗「將不復存在」。佩澤希齊安週一則表示,只要美方遵守協議,伊朗也會履行承諾,強調「互相理解是雙向的」。與此同時,一名以色列高層警告,戰事可能「在兩天內」重啟,為情勢增添變數。

掃雷問題也浮現新爭議。法國總統馬克宏表示將與阿曼等國合作清除海峽水雷,以確保航行安全;伊朗副外長則回應,依伊斯蘭馬巴德備忘錄,掃雷「僅由伊朗執行、不容他國介入」,並警告法國勿使情勢複雜化。

油價反應與後續觀察

週一上午油價維持在每桶70美元附近,因週六、日仍分別有28艘、22艘船順利通過海峽,貿易流動的恢復使油價延續近期跌勢。整體而言,油價已大致回吐2月底以來因戰事而起的漲幅,但市場對情勢反覆仍保持警覺。

至於停火能否持續,外界看法保留。有分析認為,能否維繫將取決於談判能否就「商船獲授權通行哪一條航道」達成書面共識——這正是備忘錄文本未能釐清的核心爭點。伊朗外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)已警告,任何試圖採用「另立安排」的通行方式,只會使海峽重啟更加複雜、並升高緊張。

這場衝突牽動全球能源供應。荷莫茲海峽最窄處僅約34公里,正常時期每日約有2,000萬桶原油經此通行,約佔全球海運石油的兩成。後續談判能否如期展開、海峽通行情況及油價走勢,仍將是國際市場關注焦點。

孫安佐涉自製噴火裝置及持槍案遭起訴 士院裁定100萬元交保

藝人孫鵬、狄鶯之子孫安佐(已改名孫健豪)因涉自製噴火裝置並公開測試、上傳影片,以及持有具殺傷力槍械等案,6月29日遭士林地檢署起訴並移審法院。士林地方法院當日召開羈押庭,審理後裁定孫安佐以新台幣100萬元交保,並限制住居、限制出境及出海,同時要求他在審理期間不得接觸同案被告及證人。孫安佐已遭羈押逾40天,當晚步出法院後重獲自由。

起訴內容:噴火裝置測試與持有槍械

根據起訴書,孫安佐於今年1月至4月間,先後7次操作肩負式噴火裝置,將氣閥開啟至最大,在供公眾往來的道路、步道及停車場測試噴火威力。檢方認為,過程中產生長距離、大範圍的高溫火焰,以及燃燒後的大量黑煙與溢漏油氣,造成公眾往來危險,因此依妨害公眾往來安全罪嫌起訴。

此外,檢方指出,孫安佐於2018、2019年間透過網路,以1萬元至2萬元的價格,向不詳網友購買具殺傷力的非制式霰彈槍1支、制式空氣槍1枝,以及公告查禁的仿克拉克模擬槍1支,並持有至今年5月遭警查獲為止。士林地檢署因此依《刑法》妨害公眾往來安全、恐嚇公眾,以及《槍砲彈藥刀械管制條例》等罪嫌提起公訴。

法院認定:犯嫌重大但證據已保全

孫安佐在庭上坦承持有公告查禁的模擬槍,但否認公共危險、恐嚇公眾及槍枝具殺傷力等爭點,主張只是拍片做實驗,並已在影片加上警語。

士林地院指出,孫安佐就起訴書所載犯罪事實,僅坦承未經許可持有模擬槍部分,其餘均否認;不過卷內已有共同被告、證人的具結證述,並有地檢署勘驗報告、槍枝鑑定書及同案被告間的LINE對話紀錄等證據,足認其涉犯起訴罪名嫌疑重大。

至於是否續押,法院認為,本案已偵查完畢,相關證人均已具結作證,所持槍械也已扣案,難認有滅證或勾串證人之虞。然而孫安佐曾在美求學期間因非法持有槍枝零件、彈藥案件遭美方判刑執行,該事實雖經我國法院判決公訴不受理確定,他仍於2018、2019年間上網購槍持有,足認有反覆實施同類犯行之虞。法院並考量其持槍數量及所涉罪名,若日後均獲判有罪,量刑非輕,存在規避受刑而逃亡的可能。

綜合上述,法院認為孫安佐羈押已有一段時日,理當有所警惕,在權衡刑事司法權的有效行使與被告人身自由保障後,認為改以具保、限制住居及限制出境出海等方式即可替代羈押,因此裁定100萬元交保。

檢辯雙方主張

辯護人請求交保時表示,相關人等均已到案製作筆錄,手機、噴火裝置、槍枝等證物也已扣案,已無滅證或串證可能;孫安佐過去另案審理期間均準時到庭,無逃亡紀錄,且家人都在國內。

公訴檢察官則認為,孫安佐大部分罪名均否認,且涉及未經許可持有具殺傷力槍械等重罪,加上曾在美國因相關案件遭判刑、驅逐出境,認其仍有逃亡、串證及反覆犯行之虞,請求法院續押。

孫安佐回應與同案處置

孫安佐的父親孫鵬於下午攜帶100萬元保釋金到士林地院辦理交保,進入法院時全程低調未受訪。孫安佐於晚間7時許步出法院,面對媒體表示「相信法院會給我公正的判決」、「從未傷害過任何人,也沒有想要傷害任何人」,隨後由父親接送離開。

同案部分,涉案的拳願格鬥運動公司相關人員因共同涉犯恐嚇公眾罪獲緩起訴1年,須於緩起訴確定後8個月內向公庫支付2萬元,並完成8小時法治教育課程。

本案尚在司法程序中,孫安佐所涉各項罪名仍待法院後續審理認定,相關進展值得持續關注。

政院認定楊珍妮涉職場霸凌成立 卓榮泰拍板7月1日起停職

行政院政務委員、貿易總談判代表楊珍妮因涉職場霸凌案,行政院長卓榮泰於29日約見後,依相關辦法決定自7月1日起停止其政務委員職務。卓榮泰30日出席公開活動時表示,「今天會完成人事作業」,後續人事安排與接任人選備受各界關注。

案件起源於前副總談判代表離世

此案源於行政院經貿談判辦公室(OTN)前副總談判代表顏慧欣。顏慧欣於3月12日因病辭世,享年53歲。她從2025年9月下旬因身體健康因素請假,並於今年3月初向卓榮泰請辭。

顏慧欣的學經歷在經貿界備受肯定。她是前財政部長、台灣首任駐WTO大使顏慶章之女,赴美取得威斯康辛大學法學碩士及博士學位後返台,於2013年進入中經院WTO及RTA中心服務,憑藉表現逐步晉升。她專精國際投資法與國際租稅法,長期深耕台美21世紀貿易倡議、CPTPP等多邊與雙邊貿易議題,2024年獲延攬進入經貿辦,兼任台灣美國事務委員會主任委員與副總談判代表。父女兩人皆為法律人出身,在WTO事務上的表現一度被視為政壇佳話。 

顏慧欣辭世後,其生前的請辭信陸續曝光,引發外界對職場環境的關注。辭職信中提及,她在實際參與經貿辦工作後對部分事務感到憂慮,例如過去由國家領導人層級對外宣示爭取加入CPTPP一事,在執行層次上她認為進度有限;她並表示,過去一年多次提出建言,未獲採納甚至遭到駁斥。

行政院啟動調查並公布結果

針對相關爭議,行政院依「公務人員執行職務安全及衛生防護辦法」及相關規定,由行政院安全及衛生防護委員會的外部委員組成調查小組,就相關事實進行釐清。

調查報告於6月26日公布。行政院認定,楊珍妮於職務上持續且長期利用權勢與機會,以冒犯的負面方式多次否定顏慧欣的意見、打斷其發言,造成高壓不友善的工作環境,導致顏慧欣身心承受巨大壓力,構成職場霸凌行為。報告共認定兩項指控構成霸凌。

卓榮泰約見後決定停職

行政院發言人李慧芝指出,卓榮泰於29日約見楊珍妮,就調查結果進行談話,楊珍妮再度重申先前的聲明,並表達將持續說明主張以捍衛個人名譽。經審酌調查報告後,卓榮泰依相關辦法決定自7月1日起停止楊珍妮政務委員職務。

楊珍妮發五點聲明回應

楊珍妮當晚發布五點聲明回應。她重申,該調查報告係基於少數人士片面之詞所做成,認定成立霸凌的兩項指控並未提示證據、也未給予她說明或答辯的機會,欠缺正當程序。她並表示,主管未能採納同仁建議不應視為霸凌,質疑相關說法來自特定來源、企圖影響結果,認為在缺乏具體事證的情況下被「未審先判」,不排除採取法律途徑。 

楊珍妮另表示,希望透過合法、合理的程序再做進一步調查,讓事實真相更清楚;並對這段期間給予協助的長官、同仁及相關單位夥伴表達謝意。

經貿辦運作與後續人事

關於經貿談判辦公室的後續運作,行政院表示,日常業務由兩位副總談判代表及執行秘書處理,台美經貿工作小組仍由副院長鄭麗君召集並主持相關會議,持續推動台美經貿合作與各項談判工作。李慧芝並指出,行政院將持續強化職場友善環境,建立更具支持性與心理安全感的工作場域。

至於接任人選,外界點名前經濟部次長陳正祺、外交部次長李淳為可能人選,惟相關人事仍待行政院正式公布。 

本案因牽涉公部門職場環境議題,後續行政院的人事處理、楊珍妮是否提起法律救濟,以及調查程序的相關討論,預料仍將持續受到關注。

交通罰鍰該專款專用嗎?2026公投案正反方論點與過關門檻一次看懂

隨著2026年底九合一地方選舉逐步逼近,攸關民生與荷包的交通議題再度成為朝野攻防焦點。立法院會於6月26日處理在野黨團提出的重大公投提案,其中最受通勤族與駕駛人關注的「交通罰鍰專款專用」公投案,正式通過逕付二讀,交付黨團協商。這項提案直指近年全台瘋狂建置「科技執法」所引發的民怨,也讓每年高達上百億元的交通違規罰鍰去向,首度赤裸裸地攤在陽光下。

該公投案主文核心為:「您是否同意政府應將交通違規罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸,而非一昧增加科技執法設備?」

面對台灣遲遲未能洗刷的「行人地獄」標籤,政府究竟該繼續加強執法力道,還是將預算全面退回「道路工程」的起點?本文將從法規架構、財政分配與社會安全三大面向,為您帶來最理性的核心解析。

現況解密:罰金逾百億,為何僅12%真正用於改善道安

根據立法院法制局與交通部最新提出的專題報告顯示,近年為加強保障行人安全,全台各縣市持續擴大布建科技執法設備。以2024年為例,全台交通違規罰鍰總收入來到142.62億元;而到了2025年,隨著舉發案件數攀升至1,631萬9,546件,全台罰鍰總額也持續維持在上百億元的規模。然而,龐大的罰金進帳,卻未能迎來交通事故死傷人數的顯著下降——交通事故總件數從2022年的37萬多件,一路攀升至2025年的53萬多件。

朝野立委在審查時踢爆,依現行《道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法》,一般道路收取的交通罰鍰中,直轄市可直接分配到99%,非六都縣市也有75%,其餘上繳國庫(這是因為直轄市的「處罰機關」就是市府本身,等於75%+24%全數留在市庫;而非六都縣市的處罰機關多為獨立警察單位,因此僅75%進入縣市政府口袋)。

然而在這些落入地方政府口袋的龐大資金中,現行法規僅強制規定「12%」必須作為交通執法與交通安全改善經費,且其法定優先支應項目依序為:道路交通違規案件舉發處理費用、購置及檢定交通執法裝備器材費用、交通執法資訊電腦化費用、保管場所及卸貨分裝場地費用、交通執法與安全宣導費用、交通執法教育訓練及考察費用。

支持專款專用方的立法委員直言,剩餘高達八成以上的罰款落入地方政府的財政大水池後,去向極可能被挪作重陽敬老津貼、各類大型晚會支出或填補一般財政缺口;更令人詬病的是,法定12%道安經費的項目中,本就包含「購置交通執法裝備器材費用」,等同變相允許罰鍰收入回頭購買執法設備,形成了「開罰單、賺罰金、再買更多執法裝備」的循環,陷入「逼著民眾繼續違規再受罰」的工程盲點。

值得留意的是,交通部其實在2024年底曾預告修正草案,原本是要將「交通科技執法設備費用」明文列為12%經費的新增指定用途之一;但隨著民怨持續升溫與本次公投案的推動,交通部已於近期轉向,改採更嚴格的方向——詳見下段。

交通大辯論:正反方核心邏輯大拆解

這項攸關全台數百萬名機車族與汽車族權益的公投提案,一在立法院通過逕付二讀,立刻在各大社群與學術界引發激烈論戰:

👍 贊成公投方:導正「以罰代管」 治標更要治本

支持專款專用公投的學者與在野黨團認為,台灣交通問題根源在於「道路工程與線型設計不良」,而非人民普遍缺乏守法意識。若能透過公投強制將交通罰鍰「全數」撥入專戶,專款專用於人行道鋪設、路口幾何改善、標誌標線重新配置以及補貼大眾運輸,才能從源頭消弭交通事故。

交通部目前已著手修正草案,預計將強制比例由現行的12%大幅調升至30%,且明文禁止罰款收入再用於增設科技執法設備。但支持方強調「30%依然遠遠不足」,唯有全數歸公道安工程,才能終結政府「搶錢」與「與民爭利」的質疑。

👎 反對公投方:違反財政紀律 且法律程序有疑慮

反對該項公投的執政黨委員與財稅學者則提出警告。首先,根據《公民投票法》第2條第4項規定,預算、租稅、薪俸及人事事項「不得」作為公投提案,交通罰鍰作為政府非稅課收入的重要來源,是否能以公投強制干預其用途,在法律認定上仍有極大爭議,可能勞民傷財。

其次,財稅專家指出,地方財政具有統籌調配的需要,若各項行政罰鍰皆要求專款專用,將嚴重衝擊地方政府的預算彈性,甚至可能導致其他社會福利或基礎建設預算遭到排擠。此外,科技執法在實務上確實對降低特定路口肇事率、減少警力負擔有不可抹滅的實質貢獻。

2026交通與民生焦點攻防總整理

評估面向 現行制度(2026上半年) 在野黨團公投主張 交通部擬修法方向
罰鍰分配比例 直轄市99%、非六都75%歸地方 維持分配,但限定用途 維持中央與地方既有分配比例
道安工程強制比例 僅12%強制用於道安與執法 100%全數用於道安與大眾運輸 將強制提撥比例大幅提升至30%
科技執法建置經費 法定12%項目可用於執法裝備購置 嚴格禁止挪用罰鍰增設科技執法 明文禁止再用於增設科技執法設備
反對派核心質疑 交通事故數與罰金同步創高 違反公投法預算限制、排擠地方財政 提高至30%是否能滿足全台工程仍待評估

結語:喧囂選戰下的中產理性思考

這場由「交通罰鍰」點燃的戰火,表面上是政黨在選舉年的政策博弈,本質上卻是台灣社會對於「如何打造一條安心回家的路」的集體焦慮。不論年底這場公投是否能順利跨越有效投票權人數四分之一(25%)的過關門檻,它都已經成功喚醒了大眾對於公共建設資源配置的重視。

值得提醒讀者的是,這項公投案目前仍處於黨團協商階段,且反對方提出的《公投法》預算限制爭議尚未有明確法律解釋,後續是否能順利成案、上路,仍存在變數。對於追求生活品質與長期安定感的中產階級而言,與其陷入選舉焦點的口水戰,不如透過理性的數據與客觀脈絡,重新審視我們所處的城市與社區。唯有當社會資源真正落實於優質的工程規劃與環境升級,人民的荷包與生命安全才能獲得實質的雙重保障。

2026公投綁大選重燃!「反廢死、交通罰鍰、移轉投票」三大公投在吵什麼?正反方觀點、過關門檻一次看懂

隨著2026年底九合一地方選戰進入倒數階段,台灣的政治與社會焦點也正延伸至另一條關鍵戰線。立法院會於6月下旬通過朝野共識,正式將國民黨團提出的「反廢死公投」以及民眾黨團提出的「交通罰鍰專款專用公投」逕付二讀、交付黨團協商,加上先前已逕付二讀的「移轉投票」公投,三大公投案已箭在弦上。

由於立法院先前已修法通過恢復「公投綁大選」制度,意味著在2026年底,台灣選民在投下地方公職人員選票的同時,手中也將迎來多張攸關國家政策與社會民生的公投選票。值得注意的是,在野黨整體規劃的公投案其實多達五項——除了上述三案,國民黨陣營還主打「鞭刑入法」與「重啟核電」兩項議題,但因黨內共識尚未凝聚(鞭刑公投領銜提案人洪孟楷表示黨中央仍要求「再凝聚共識」),目前尚未正式提案逕付二讀。本文聚焦目前進度最快、已確定交付協商的三大公投案。

依時程,2026年九合一大選將於11月28日登場,若公投案要綁大選,立法院最晚須在8月通過提案,這也是近期朝野攻防特別激烈的原因。

核心焦點一:反廢死公投

公投主文:「您是否同意『各級法院合議庭法官處死刑不應侷限於一致決』?」

每當重大治安事件引發社會討論,死刑存廢與執行程序總會成為輿論核心。國民黨團此次重提的反廢死公投,主文聚焦在「司法審判程序」,挑戰先前司法實務上「必須全體法官一致決才能判處死刑」的門檻。

值得一提的是,國民黨去年曾提出類似公投案,但遭中選會以「不屬於《公投法》所規範的重大政策創制或複決」為由駁回,未能進入公投程序。此次屬重新提案,後續仍可能面臨同樣的程序性爭議。

⚖️ 正反方觀點對比

支持方觀點(推動公投方): 支持者認為,死刑的判決門檻流於實質廢死,無法體現司法對重大犯罪的實質懲罰。要求「不侷限於一致決」(如改為多數決),能更貼近台灣長年高達八、九成的「反廢死」主流民意,維護社會對公平正義與法治治安的安定感。

反對方觀點(法律與人權團體): 反對者則指出,死刑是不可逆的終極刑罰,為避免冤獄或司法誤判,採取國際最高標準的「一致決」是保障人權與司法審判嚴謹性的底線。若降低門檻,恐讓國家權力在面臨生命權剝奪時缺乏最高度的防禦機制。

核心焦點二:交通罰鍰專款專用公投

公投主文:「您是否同意政府應將交通違規罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸,而非一昧增加科技執法設備?」

由民眾黨團提出的這項公投,直指近年台灣社會高度關注的「交通極權」與「行人地獄」爭議。民眾常嘲諷「政府荷包靠檢舉與罰單賺翻」,使得交通罰鍰的去向與用途成為民怨焦點。

據統計,去年各地方政府交通罰鍰收入高達156億元,但其中僅約12%實際用於交通安全改善;另據立法院法制局報告,地方政府舉發交通違規案件中,高達75%罰鍰收入分配給地方政府,當中也僅提撥12%作為交通執法與安全改善經費,其餘用途透明度與監督機制備受質疑。

🚗 正反方觀點對比

支持方觀點(推動公投方): 支持者認為,近年科技執法設備大增,罰單收入屢創新高,形成了「設備越多、罰單越多、收入越多」的惡性循環,卻未能實質改善交通工程缺陷。罰鍰應全面「專款專用」投入道路線型改善、大眾運輸補貼及實體人行道工程,才是治本之道。

反對方觀點(相關部會與執政黨立委): 反對者與部分綠營立委則回應,交通罰款本就包含地方與中央預算調配,若以公投強制規範預算用途,可能流於民粹且違反《公投法》中「預算、收入不得作為公投提案」的法律精神。且科技執法具有實質降低事故率的效果,不應被片面污名化。值得注意的是,藍營內部對此議題也有雜音——多數國民黨執政縣市對「全數投入」的提案內容亦有不同意見,顯示這項公投在野黨陣營內部也未完全一致。

核心焦點三:公投綁大選的制度戰(移轉投票與選務挑戰)

除了具體的政策公投,在野黨同時積極推動「移轉投票(外地選民可就近跨縣市投票)」配套,希望藉此拉高投票率;然而,這項制度變革也重新引發了2018年「邊排隊、邊看開票」的集體社會記憶。

移轉投票公投案的立法進度與前兩案略有不同:由於民眾黨版本去年已交付協商,目前傾向採「修正動議」方式調整內文,因此未再另提新案,預計最晚於8月初經立院議決,仍有機會綁定年底九合一選舉一併舉行。

制度面的正反辯證

正面效益: 「公投綁大選」能大幅節省國家單獨舉辦公投的財政成本,更重要的是,藉由九合一選舉的熱度,能打破過去公投因投票率過低、難跨門檻的窘境,讓公投真正發揮「直接民權」的價值,展現跨世代對社會政策的集體意志。

潛在風險: 專家與中選會也坦言,當公投案疊加地方選舉的複雜票張(如六都市民需同時投市長、市議員、里長票),選務人員的荷載與投開票所的排隊動線將面臨極大考驗。中選會主委游盈隆已公開表示「公投綁大選已成必然趨勢」,年底選務將更加艱鉅,此番言論也引發在野與執政陣營之間的口水戰,顯示這項制度安排本身已成為政治攻防的一部分。

此外,在野黨內部也有人質疑:若公投議題屬全國性而非地方事務相關,對帶動地方選舉投票率的效果其實有限;且即便公投通過,執政的民進黨政府未必照做,可能讓選民有「投了也沒用」的無力感。

3分鐘看懂:三大公投核心對決與過關門檻

公投主題 提案主文核心 支持方核心訴求 反對方核心訴求
反廢死程序公投 死刑判決不應侷限於法官一致決 尊重反廢死主流民意,落實司法正義與社會安定感 確保司法審判最高嚴謹度,避免不可逆的冤獄發生
交通罰鍰專款專用 罰鍰全數用於改善道路與大眾運輸,減少科技執法 擺脫「搶錢」疑慮,將經費落實於交通工程治本 預算不應以公投強制規範;科技執法有其安全必要性
公投綁大選與移轉投票 公投與地方大選合併舉行,並配套跨縣市投票 提高直接民權參與度,降低返鄉投票的成本 避免選務過於複雜混亂,防範排隊與開票程序衝突

 2026公投過關門檻小知識

根據現行《公民投票法》規定,公投案要獲得通過,必須滿足以下兩個條件:

  1. 同意票數大於不同意票數。
  2. 有效同意票數必須達到「有效投票權人數的四分之一(25%)以上」。

過去與大選脫鉤舉辦時,常因為投票率僅有三成多而導致公投案全數觸礁(如2025年8月的重啟核三公投);2026年再度迎來「大選綁公投」,在九合一選舉的高出門率帶動下,公投過關的機率將大幅提升,這也是今年各政黨與民間團體全力攻防的關鍵原因。

結語:喧囂時代的理性選擇

選舉年往往伴隨著激烈的政治動員與情緒喧囂,不論是捍衛公平正義的死刑存廢制度、與生活息息相關的交通革新,還是提升公民參與的選務制度,每一張選票背後,都代表著我們對於理想生活圈與社會安全網的期待。

值得提醒的是,這些公投案目前仍處於黨團協商與立法程序階段,部分提案(如反廢死公投)過去也曾因不符《公投法》規範而遭駁回,最終是否能如期上路、綁定年底大選,仍有變數。撕掉政治標籤,用理性的數據與雙向邏輯理解政策,正是中產階級與知識讀者在變動時代中,掌握安定感與獨立思考的最佳方式。

交屋前一週被通知「要補20萬」?預售屋面積找補的法規真相,建商不能亂喊價

買過預售屋、或正在看房的朋友們,大家好!

想像這個畫面:頭期款存了好幾年,熬過漫長施工期,終於要交屋拿鑰匙了,連裝潢預算都算得剛剛好。結果交屋前一週,建商突然來電:「房子登記後發現實際面積比合約大一點,依規定要補繳二十幾萬才能交屋!」

多數人聽到這種消息,第一反應一定是又驚又怒:簽約時沒講,現在才說要補錢,不補就不能交屋,這合理嗎?這正是近期在買房社團裡引發熱議的真實案例——「房地面積誤差找補」。遇到這種狀況,千萬別只憑情緒跟建商吵架,但也絕不能光聽口頭通知就乖乖匯款。掌握以下幾個重點,就能合法守住荷包。

為什麼房子蓋好會「變大」

預售屋銷售時,建築物根本還不存在。合約坪數是建築師依設計圖、建照「預估」出來的,實際施工後,水泥厚度、牆面中心線、公設持分等都可能產生些微誤差。等房子蓋好辦理「建物第一次登記」時,真實面積才正式定案,與合約產生落差,這就是法規所稱的「找補」。

第一步:別只聽口頭通知,先要明細表

建商若口頭或用通訊軟體通知補錢,務必要求對方提供完整的「面積誤差找補明細表」,並附上「建物測量成果圖」與「所有權登記謄本」。正規建商一定能把計算攤開講清楚;若對方只說「大家都是這樣補」卻拒絕提供資料,就要特別留意。

三大地雷區

地雷一:不能用「總價÷總坪數」概算

例如總價1,500萬、合約30坪,若主建物多0.4坪,不能直接用50萬×0.4=20萬來算。內政部《預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項》明確規定,找補須依土地、主建物、附屬建物、公設等「個別單價」分項計算,且車位價格與面積必須全數排除在外,不能納入找補計算。

地雷二:1%找補上限

法規對消費者有明確保障:若登記面積比合約「變小」,建商須無上限退還差額;若「變大」,買方最多只需補足1%價金,超過1%的部分由建商自行吸收,買方無須支付。因此收到補款通知時,第一步就是確認金額是否超過合約該項目價金的1%。

地雷三:面積不足超過3%可解約

若登記面積較合約「不足」超過3%(不論土地、主建物、附屬建物或登記總面積),買方有權主張解除契約。對資金吃緊的買方而言,這可能是一張合法的退場機會。但若是「變大」超過3%,由於超額部分本就由建商認賠、買方無財產損失,因此不能以此主張解約。

核心權益對照

  • 面積變小:建商無上限退款
  • 面積變大:買方最多補1%,超過由建商認賠
  • 不足超過3%:買方可解約
  • 計算基礎:須扣除車位,分項計算單價

為何建商總愛拖到交屋前才通知

真正讓買方不滿的,往往不是補款金額本身,而是「太晚通知」。從測量成果出爐到登記完成,通常有數週甚至一個月的時間,體貼的建商會提早通知並提供詳細報表,讓買方有時間調度資金;拖到最後一刻才強硬要錢,即使法規站得住腳,消費者的信任感也早已流失。

實戰建議

  1. 翻出原合約,確認「面積誤差找補」條款是否被建商私自修改(不利條款依消保法可能無效)。
  2. 書面要求明細,正式發函或Email要求測量成果圖、登記資料及分項找補計算表。
  3. 拒絕不合理扣留,若建商因買方拒付超額金額而揚言不交屋,可能構成建商違約,買方可明確主張權益。
  4. 尋求第三方協助,雙方僵持不下時,可向地政局、消保官或消費者服務中心申訴,公權力介入後建商態度通常會軟化許多。

買房是耐力與智慧的考驗,希望這份整理能幫助正在交屋路上卡關的朋友,順利安居!

地上權住宅完全攻略:用7折總價卡位核心地段的機會與風險

觀念轉變:地上權住宅崛起

傳統觀念認為「有土斯有財」,購屋必須連同土地一起取得所有權。但隨著市中心土地日漸稀缺、房價持續攀升,地上權住宅逐漸成為市場上另一種選擇。

借鏡日本經驗,東京山手線、丸之內線等核心地段,由大型開發商推出的「定期借地權」住宅,近年受到不少年輕上班族與置產族青睞。其邏輯在於:精華區土地產權價格高昂,若改採定期借地權,可用較低總價入住核心生活圈,將節省下來的資金用於投資或其他生活用途。

台灣地上權市場現況

台灣地上權住宅價格普遍為同區所有權住宅的7折左右,讓購屋者有機會以較低總價進入核心地段。不過,購買前需了解台灣地上權案主要分為兩種法規類型,兩者權利性質不同:

類型一:可分割產權之地上權

以中正區「虹耀今采」為例,約5年前低樓層成交價約8字頭,近期轉手行情已逼近每坪130萬元。此類案件買方雖無土地所有權,但依法可取得建物所有權狀,在約定存續期內(通常50年或70年)屬獨立產權,轉手過戶與申請一般房貸相對便利。

類型二:無所有權之純使用權

以文山區「華固新天地」為例,2014年推出時成交單價約4字頭,目前屋齡約9年,行情已上升至6字頭。此類案件買方取得的是租賃使用權(債權),並非物權,沒有建物所有權狀,轉手與貸款受合約嚴格限制。

購買地上權住宅須注意的兩項成本

1. 使用年限遞減

地上權住宅在法律上具有使用年限屆滿即歸零(或拆屋還地)的特性,不像一般所有權住宅可永久保值。隨著剩餘年限減少,後期轉手價值通常會隨之調整,較適合計劃在存續期內自住使用的購屋者。

2. 較高的持有成本

地上權人因非土地所有權人,無法適用《土地稅法》自用住宅優惠地價稅率(千分之二),須改繳「地租」,金額為土地申報地價的1%至3.5%,通常高於一般所有權人需負擔的地價稅。評估「租屋或購屋」時,此項成本應納入計算。

新北頂埔:板南線延伸的發展案例

隨著板南線沿線房價持續上升,部分購屋族開始關注捷運線外圍區域。新北土城頂埔近年因鴻海精密等科技企業進駐,加上頂埔科技園區發展,吸引相關產業人口進駐,區域發展受到關注。

目前頂埔運校重劃區所有權新案均價已達7字頭,部分建案達8字頭,顯示該區房價隨產業發展呈現上升趨勢。

地上權新案案例:福容雙捷A+

在所有權新案總價持續攀升的情況下,運校重劃區內地上權新案「福容雙捷A+」以總價888萬元起的定價推出。

地點:基地距頂埔站約200公尺,步行時間短,可直接連接板南線進入台北市區。

產品規劃

  • 坪數為18至27坪,主力為2房產品
  • 提供2房1衛及2房2衛兩種格局選擇
  • 室內挑高3米59,提升空間使用彈性與收納空間

購屋考量

對於在雙北租屋的首購族而言,部分人開始評估「租屋」與「購屋」之間的財務差異。若選擇總價較低的地上權產品,每月房貸負擔可能與租屋費用相近。

隨著頂埔科技園區人口增加,當地租屋需求預期可能隨之上升。整體而言,地上權住宅提供了在房價較高地區,以相對較低總價取得居住權的另一種選項,但購屋前仍須充分了解產權性質、年限折舊與持有成本等因素,依個人居住需求與財務規劃審慎評估。

 

 

數據不騙人:台北「紙片屋神話」大急凍!鳥籠危老為什麼玩不下去

走在台北松山區或大安區的巷弄裡,你一定看過這種奇特的地景:一棟寬度可能只有幾公尺、看起來薄薄扁扁,卻蓋得高高新新的大樓,孤零零地夾在兩棟舊公寓中間。這就是過去幾年風靡台北房市的「紙片屋危老案」,許多人也開玩笑叫它「鳥籠危老」。

在過去,很多老屋地主都抱著「基地再小也要自己改建,不跟鄰居囉唆」的心態,讓這類百坪以下的小基地危老案如雨後春筍般冒出來。但根據台北市建管處2026年的最新統計,這場台北都市叢林的「紙片屋神話」已經悄悄宣告破滅。

統計顯示,危老條例上路至今,全台北核准了1,072件危老案,其中有高達36%是基地面積小於100坪的鳥籠案。但驚人的轉折在這裡——這類小基地案在2020年達到112件的歷史高峰後,便一路頭也不回地大急凍,2025年整年只剩28件,到了2026年上半年,全台北更僅僅通過了孤零零的6件。

這群曾經在蛋黃區最炙手可熱的「鳥籠危老」,為什麼一夕之間成了開發商與地主眼中的燙手山芋?

借鏡海外:東京「鉛筆樓」的集體後遺症

看到台北鳥籠危老的急凍,忍不住想帶大家把視角拉到日本東京。 走在新宿、澀谷或新橋的街頭,很容易看到那種面寬極窄、蓋得細細長長像竹筍一樣的「鉛筆樓(Pencil Building)」。這類建築多數是1980年代日本泡沫經濟頂峰時,建商和地主因為精華區土地寸土寸金、產權整合困難,索性「自己地、自己蓋」的產物。

但幾十年過去了,當年的東京鉛筆樓,現在正面臨嚴峻的考驗:

  • 維修成本高昂:因為基地太小,根本請不起全天候物業管理,連外牆清洗、電梯保養的費用分攤到少數幾戶頭上,對住戶都是驚人的負擔。

  • 耐震與安全性疑慮:細長型建築在面對地震時的搖晃程度與結構壓力,遠高於基地方正的大樓。

  • 資產價值貶速快:在目前的日本二手市場上,這類缺乏規模經濟的鉛筆樓,轉手率和保值性都遠落後於大型綜合開發案。

回到台北,松山區的小基地危老占比高達49%,等於歷年過關的危老案有將近一半都是鳥籠屋;大安區、內湖區也緊追在後。雖然台北蛋黃區有強勁的房價支撐力,讓這類紙片屋一度有獲利空間,但面對高昂的後續成本與結構限制,台灣的開發商與地主也終於開始踩下煞車。

三大重擊:為什麼鳥籠危老玩不下去了

到底是什麼原因,讓台北的鳥籠危老在短短幾年內,從一年破百件掉到只剩個位數?其實關鍵藏在三個現實的緊箍咒裡:

1. 時程獎勵早已歸零,母法大限即將落日

2020年之所以會爆發驚人的鳥籠危老「上車潮」,主要是因為當時法規給予高達10%基準容積的時程獎勵。然而,這項政策紅利是以逐年遞減的方式退場,到了2025年5月11日,最後一期的1%時程獎勵已正式落日歸零。

到了2026年今天的市場現況,小基地案件因為無法滿足規模經濟獎勵,在沒有了時程容積的加持下,蓋出來的樓層與坪數扣除公設後,地主分回來的室內空間甚至可能比原本的舊公寓還小。

更雪上加霜的是,整部《危老條例》的法定期限將在2027年5月31日迎來最終的落日大限。 在這雙重法規時效的倒數逼近下,當「改建後的財務甜蜜點」徹底消失,地主與建商自然失去了配合掛件的意願。

2. 工料雙漲,小基地缺乏「規模經濟」

這幾年營建市場面臨嚴重的缺工、料漲問題。大基地建案可以靠規模經濟來壓低單坪造價,但百坪以下的小基地建案,施工難度極高。

因為周邊鄰房密布,大型機具根本進不去,很多工序只能靠人工,或者得用更昂貴的精細工法(如鄰房保護與特殊基礎工程)。在這種情況下,小基地的單坪造價變得極其驚人,甚至時常面臨「沒有工班願意接案」的窘境。建商算盤一敲,發現無利可圖,自然紛紛退出這塊戰場。

3. 車位與公設的「空間割喉戰」

小基地建案最尷尬的,就是空間的耗損。一棟大樓必須要有電梯、逃生梯、機電空間,這些法定公設是省不掉的。

當基地只有幾十坪時,光是這些公設就會吃掉大半的面積,導致室內實坪縮水得非常厲害。更別提停車位的規劃,小基地往往只能做機械車位或倉儲式車位,甚至根本無法在地底下挖出足夠的車道與迴車空間。買一間千萬的蛋黃區新房,室內卻像個鳥籠,還天天要擔心機械車位故障,這讓買方也開始轉趨理性。

誠實的真心話:老屋地主想圓改建夢,只剩這條路

如果你手中正握著台北蛋黃區的老舊公寓,看著《危老條例》即將在2027年5月底走向落日終點,心裡一定很焦急。難道我們就只能眼睜睜看著房子繼續老下去嗎?

建議是:「放下一家一戶的本位主義,盡可能擴大整合鄰地,才是唯一的生路。」

過去,大家因為鄰居意見不合、產產權複雜,往往氣得想說「那我自己拿不滿百坪的地去申請危老總可以了吧?」但從2026年今天的市場現實來看,這條路早已被高漲的營建成本和時程獎勵歸零的鐵壁給堵死了。

試著轉變心態,尋求與周邊鄰地共同擴大整合。當基地面積能夠突破百坪、甚至達到數百坪以上時,不僅能夠改為爭取門檻較高的「規模獎勵」、降低每坪的營造成本,未來在建案規劃上,不論是平面車位、社區公設還是耐震結構,品質與資產價值都能得到飛躍性的提升。

都市更新或危老重建,從來不是一場意氣之爭,而是一場關於「空間價值的長遠投資」。別讓一時的妥協,蓋出一棟讓後代子孫頭痛的紙片屋;看清風向,尋求更大的整合,才能真正創造出流傳三代、具備長遠價值的安居之所。

全民瘋股、房市變孤兒:資金大轉移下的流動性危機與自保之道

近期不動產聯盟總會與房仲全聯會等業界團體反映,當前股市熱絡,房地產市場卻呈現低迷狀態,甚至出現「讓利也找不到買方」的情況,顯示市場存在流動性風險。

股市與房市資金分流的原因

過去普遍認為股市資金會帶動房市買氣,但目前情況有所不同。主要原因在於房地產屬於高資金門檻、低流動性的資產——購屋需準備大筆自備款,並經過銀行信用審核,且須承擔長期房貸負擔。

相對而言,股市進入門檻低,透過手機即可小額交易零股,部分股票短期漲幅明顯,使得原本可能用於購屋的資金,轉而投入股市,進而影響房市的資金動能。

流動性風險的具體表現

業界所稱的「流動性風險」,指的是即使屋主願意讓利,仍難尋得買方;而有意購屋者則可能面臨貸款額度受限的情況。

造成此現象的因素包括:部分資金轉往股市;同時銀行因接近《銀行法》第72-2條「住宅放款30%」的法定上限,對房貸核准趨於保守。整體呈現「有行無市」的市場狀態,是目前業界與自住客較為擔憂的問題。

央行立場與政策僵局

面對營建與房仲業界呼籲鬆綁信用管制,央行在理監事會議上維持既有立場,未鬆綁相關措施。央行希望透過管制觀察房價是否出現實質下降,以評估打炒房政策成效。

但業界指出,由於土地資源有限、營建成本(包括建材與人工)居高不下,房價短期內難以大幅下修。這形成一個循環:央行等待房價下跌才考慮鬆綁,而房價因成本結構難以下跌,使管制政策持續維持。

換屋族的政策因應方式

現行信用管制對自住換屋族影響較大的部分,包括第二戶房貸成數限制與寬限期限制。

不過,央行制度中保留了因應機制:若購屋者在申請第二戶房貸時,與銀行簽署切結書,承諾在房貸撥款後1年內出售第一戶房屋並完成貸款塗銷,即可依規定豁免第二戶成數限制,並取得寬限期。此安排讓換屋族可以採取「先買後賣」的方式進行換屋,不須一次準備過高比例的自備款。

國際比較:日本經驗參考

部分市場觀察者將台灣現況與日本1990年代資產泡沫前的情況做比較。當時日本政府為抑制房價過熱,採取連續升息與總量管制措施,事後資金流動性大幅緊縮,房地產市場進入長期低迷狀態。

雖然台灣目前經濟結構(如半導體產業基礎)與當年日本不同,但流動性收縮對相關產業的影響邏輯類似。房地產相關產業鏈(包括建材、代銷、房仲、裝潢等)涉及大量就業人口,市場流動性若持續緊縮,可能對相關產業帶來長期影響。

自住客可考慮的應對方式

1. 申請重購退稅,留意相關規定

若採取「先賣後買」或透過切結完成「先買後賣」,且買賣時間在2年內,可依法申請房地合一稅與土地增值稅的重購退稅。

申請重購退稅須留意以下規定:

  • 新舊房屋皆須由本人、配偶或未成年子女完成戶籍登記,並有實際居住事實
  • 出售前1年內,房屋不得有出租或營業使用情形
  • 退稅後5年內,新購房屋不得出售、不得轉作租售營業,戶籍亦不得全數遷出,否則需補繳已退還稅款

2. 留意中小型建商的潛在讓利空間

目前部分中小型建商為維持銷售週轉,雖然公開價格不易調整,但可能透過附贈裝修、家電或補貼利息等方式提供實質優惠。在市場買氣較淡的情況下,購屋者議價空間可能較以往增加。

此外,保持良好信用紀錄並備有可動用資金的購屋者,在銀行與屋主評估中通常較具優勢。

總結

目前房市資金動能受股市分流與信用管制雙重影響,呈現流動性偏低的狀態。對於自住與換屋需求者而言,了解現行政策中的豁免機制(如切結先買後賣)、合法節稅工具(重購退稅),以及留意市場中可能存在的讓利空間,有助於在當前環境下做出較為穩妥的購屋決策。整體而言,購屋決策仍應依個人財務狀況與實際需求審慎評估。